地方政府在招商引资的过程中，主要会遇到两类项目:一类是成熟项目的搬迁或扩大而重新选址，另一类是技术和资金新结合的项目。第一类项目由于技术、市场和管理都比较成熟，失败的风险相对较小;第二类项目即属于新创期项目，技术、市场、资金、管理等因素在新融合的过程中，任何一个因素都可能导致项目最终的失败，风险相对较大。本文从地方政府招商引资的角度，试图对新创期项目的招商建立一套简单适用、操作性强的项目风险评估指标体系，并采用层次分析法对项目风险进行评估，以协助政府在招商引资过程中对此类项目的风险大小有比较准确的判断。　　论文共包括五个部分。第一部分为引言，主要介绍本命题的研究背景、研究意义、概念的界定、研究方法和研究内容框架;第二部分为文献综述和分析，对国内外项目风险评估指标体系的相关文献和地方政府招商引资项目风险方面的相关文献进行归纳总结和分析，为本文建立项目风险评估指标体系提供借鉴;第三部分在总结相关文献的基础上并结合地方政府招商实际，建立了新创期项目风险评估指标假设体系，然后就建立的指标假设体系，对国内创投机构、政府招商人员、创业者进行了问卷调查，并对调查问卷进行了统计分析，根据分析结果对指标假设体系进行了修正，得到了最终的新创期项目风险评估指标体系;第四部分运用层次分析法对指标体系构建模型，对新创期项目风险进行了量化研究。第五部分总结了本文的创新成果，可能存在的不足和局限性，并对未来进一步研究做了若干思考。