由于受传统应试教育思想的束缚,素质教育虽然在全国已实施多年,但是终极效果不够显著。相比过去,人民的生活质量有所提高,然而,随着社会生活节奏的加快,升学压力、社会竞争的加大,学生的课业压力也越来越重,这种沉重负担导致了学生体质每况愈下,形势令人担忧。针对这种情况,国家教育部、体育总局、共青团中央在2006年12月做出在全国各类学校开展亿万学生阳光体育运动的决定,并于2007年4月29日在全国范围内全面启动全国亿万学生阳光体育活动,促使学生形成良好的体育锻炼习惯,切实提高体质健康水平。但是近三年来,伴随着阳光体育运动在学校的实施开展,随之涌来各种各样的问题。由于场地器材的空缺；体育课安全措施的匮乏,监督和激励措施的缺失等因素,一部分学校根本无法落实国家号召的政策。上述问题的解决不仅关系到我国阳光体育运动能否顺利有效的开展,而且直接影响到我国学校体育的未来发展,从根本上说,会直接影响我国学生体质与健康状况。本文采用了文献资料、专家访谈、问卷调查等方法,对临沂市三区初级中学阳光体育运动开展的管理、阳光体育运动开展的督导和阳光体育运动的激励措施等方面进行调查、分析研究,探讨目前临沂市三区初级中学阳光体育运动开展保障机制中存在的问题,旨在为临沂市三区初级中学学校体育事业的发展提供参考性建议,为我国不同省市的学校更好的开展阳光体育运动提供理论基础。本研究得出的结论如下：1.从临沂市三区初级中学对阳光体育运动开展的管理情况看,阳光体育运动宣传途径较宽泛,安全保障措施相对较完善；两课、两操、两活动的管理措施较齐全；体育运动竞赛开展管理相对较好,但大型、集体性运动项目开展较少、场地器材短缺等现状依然突出。2.从教育主管本门对临沂市三区初级中学阳光体育运动开展的督导情况看,督导措施的制定较完善；由于责任划分不明确,部分措施执行力度不够；受应试教育影响,学校领导对阳光体育运动重视程度依然较低,阳光体育运动分管领导监督力度有待加强。3.从临沂市三区初级中学阳光体育运动的自我督导情况看,三区初级中学自我督导情况良好,“三课、两活动和阳光冬季长跑”的督导效果明显好于“两操”；多数学校制订了相关督导措施,但少数学校仍然存在着督导措施不健全或措施执行不到位的现象。4.从临沂市三区初级中学阳光体育运动开展的激励情况看,教育主管部门和学校都制订了相关激励政策,但落实情况欠佳,部分措施还有待完善和调整,并且学校体育教师的工作量大,薪酬相对较低的现状依然突出。