农地城市流转是当今世界乡村城市化进程中的一种普遍的社会经济现象。透过这一现象,深入探讨农地城市流转的动因、内在机制,以及农地城市流转市场的构建和制度的改革与创新,对于缓解城乡土地供需矛盾,实现城乡资源互补、经济融合,推动我国乡村城市化,具有重要的现实意义。坚持科学发展观,促进城乡、经济社会、人与自然的又好又快发展,构建和谐社会,重要的路径之一就是实行“城乡统筹改革”。土地流转不但是“城乡统筹改革”中的重点,更是“三农问题”的重中之重。基于此,本文从经济学角度研究制度问题提供新的工具方法,通过吸收和总结新制度经济学的研究成果,结合中国农业和农村经济的现实条件,以产权理论,契约理论和交易费用理论为工具,在分析土地流转制度环境的基础上,初步建立一个农村土地流转制度的理论分析框架。结合所建立的理论分析框架,着重对重庆市和成都市土地流转模式进行了系统总结和分析,在此基础上对成渝两地土地流转的制度安排进行了比较分析,以期对今后土地管理制度改革提供有意义的借鉴。本文共分为六个部分:第一部分——绪论。包括选题背景、研究设计、研究综述、研究目的和意义、主要研究内容,研究思路设计,为后续研究奠定现实与理论基础。第二部分——土地流转的理论分析框架。具体包括土地产权的经济学分析、土地流转交易费用的分析和土地流转的制度环境分析。这一部分利用新制度经济学的研究方法对土地流转中的相关问题进行了研究,初步建议了一个农村土地流转的理论分析框架。第三部分——财政补贴对农地承包权流转的影响研究。本章作者基于委托代理的理论框架,构建了解释现行农地承包权土地流转制度的模型,考察了财政补贴在农地承包权流转中所起的作用。第四部分——成都统筹城乡土地流转模式分析。本章介绍了成都市土地管理制度改革的思路,以及土地流转的具体做法,重点介绍了成都市锦江区农地直接入市的模式。第五部分——重庆统筹城乡土地流转模式分析。本章介绍了重庆市在统筹城乡土地管理制度改革中的思路及具体做法,“地票”交易制度作为典型案例进行了理论分析和研究。第六部分——结论。在结论中作者对本文的研究成果进行了概述,提出了相应的对策建议,并对几个相关问题提出猜测性讨论。