当前，我国正处于经济和社会发展的转型期。在党的十八大报告中，明确提出“推进国家治理体系和治理能力现代化”的总目标，这对于我国城市社区建设和治理体系的建立提出了新的任务和要求。与此同时，我国政府正在由“无限政府”向“有限政府”转变，社会治理也由政府一元领导向主体多元化治理的方向发展，这就要求非政府组织充分发挥自身独特优势，与政府及其他组织共同参与到城市社区治理中，从而不断满足社区居民群众日益增长的多样化服务需求。本文以城市社区治理为着眼点，充分把握现阶段有关城市社区治理、非政府组织以及二者之间关系等理论基础，认真研究非政府组织参与城市社区治理的可行性，并通过国内外非政府组织在城市社区治理中有关实践阐述和特点分析，来梳理出我国非政府组织参与城市社区治理过程中存在的不足。针对这些不足之处，结合我国实际情况，并广泛借鉴美国、英国和新加坡等国家的先进做法和经验，在符合“小政府、大社会”的社会治理格局要求下，从政府、非政府组织本身以及社区组织的角度，提出在政府主导下、非政府组织等多元主体共同参与城市社区治理的优化对策建议。