村务公开制度是基层民主监督的重要组成部分,实行村务公开制度,对于推进农村法治进程有着重大的意义和深远的影响。在实践中,村务公开制度自产生和实施以来,对完善村民自治发挥着重要的作用,并取得了很大的成就,村务公开制度不仅促进了农村社会关系的进步、调和了社会矛盾,而且为预防基层腐败和加快民主进程方面立下了汗马功劳,所以,研究和分析村务公开制度有着深远的意义。本文是从宪法学的角度,采取实证主义和辩证分析的方法对村务公开制度的概念、历史发展、理论基础、缺陷和完善几个方面进行论证和分析的,以使人们对村务公开制度有个全面的认识,引起大家对该项制度实施和运行的关注,了解基层民主发展的状况。不论在理论研究和具体实践方面,村务公开制度都有很多问题值得进行研究和探讨。本文分五个部分：第一部分首先对村务公开制度的概念进行了分析,由不同学者对该制度认识所形成的不同概念进行总结,并得出自己对这个概念观点和认识。然后对此概念的构成进行了解剖,从而让大家更全面的认识村务公开制度。第二部分是对村务公开制度的历史发展进行阐述,分为三个阶段进程,每一个阶段又有各自的特点,只有了解制度的历史发展,才能更清楚的认识到该制度的现状,把握其发展的方向。第三部分是从宪法学的角度对村务公开制度的理论基础进行分析,该部分首先对其合理性进行阐述,主要是人民主权理论和公民的知情权。其次是对该制度存在的合法性进行分析,主要依据是我国的宪法和相关法律规定。第四部分是结合实际论述村务公开制度存在的缺陷,主要是监管不力、发展不均衡、程序不规范等方面的不足,以提醒相关部分弥补缺陷,充分发挥该制度的作用第五部分是对上一问题的完善,针对前面提到的不足之处进行思考,并结合实际,提出了自己的一些建议和措施,希望能进一步完善村务公开制度,让村务公开制度发挥更大的作用,促进基层民主的不断发展和进步。