当前我国全面实施的新医改既能够为公立医院提供新的发展机遇,同时也必将迎来新的挑战。而公立医院如果想要提升自身的竞争力,切实履行公共卫生服务职责,则应针对自身的全面预算管理体系做出进一步的优化与完善。据此,本文调研了全面预算管理相关的文献资料,结合文献分析法和实地调研法,以SQ市立医院为研究对象,深入探讨了SQ市立医院的全面预算管理现状及存在的问题。从分析结果来看,SQ市立医院缺乏明确的预算目标和完善的预算编制;在制定好预算编制以后各科室以及部门也未曾执行好预算,缺乏对预算执行过程的考核;同时在全面预算管理工作中也缺乏专业的预算人员。存在上述问题出于多方面的原因,如SQ市立医院缺乏完善的组织架构和制度机制;SQ市立医院各科室以及各部门都缺乏对预算管理的重视;SQ市立医院缺少开展全面预算管理的信息化工具。本文整理了其他优秀医院在开展全面预算管理时的做法,结合理论与实践,提出一套新医改下SQ市立医院全面预算管理体系优化方案:第一,建立三级预算管理体系,实施层级管理优化组织架构;第二,根据医院整体战略目标确立医院全面预算管理目标;第三,在编制预算时可以有机结合零基预算法和增量预算法;第四,可建立实时预警系统对预算的执行过程进行全面监督,可自上而下或自下而上灵活的调整医院的现有预算编制;第五,基于平衡计分卡理论来建立预算的考评体系,并根据其考评结果制定相应的薪酬机制与奖惩机制;第六,通过各种渠道招聘专业的预算人员,解决SQ市立医院全面预算工作中存在的人才短缺问题;第七,为全面预算管理工作的开展提供保障,包括制度保障、组织保障、信息保障和人力保障。本文提出的新医改下SQ市立医院全面预算管理体系优化方案为医院整体经济效益的提高奠定了坚实的理论基础。在此方法基础上,SQ市立医院未来可以通过对内外部资源的合理整合,强化全面预算的内部控制,做好预算管理和评估工作,推动SQ市立医院的稳定健康发展。本文所提出的一系列建议和结论,也可以推动其他公立医院开展全面预算管理工作。