基于区块链技术的票据市场法律风险防范研究

来源 :华东政法大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:arthurpzl
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区块链技术是一种新型的数据结构模型。因其具有极强的防伪能力,被广泛应用于各种金融活动中,作为分布式记账工具为金融活动开展提供信用基础。由于区块链技术的安全性、完整性和不可篡改性的特性与票据交易的要式性、无因性高度契合,有助于在技术层面上防控票据业务风险。因而在当前的票据市场,尤其是电子票据市场中,基于区块链技术的票据市场规模不断扩大,参与主体逐渐多样化,市场监管与风险防范难度也在不断上升。本文首先归纳总结了目前市场上典型的区块链票据业务的概念、底层技术、特征、比较优势与应用流程,并进而判断区块链票据市场将会出现大规模增长,基于市场的不成熟判断对其进行法律风险防范具有必要性。本文梳理了目前我国在规范票据市场方面的基础性立法工作成果,但也指出由于法律法规制定年代久远,且囿于立法滞后性的缺陷,当前立法工作未能针对新形势下、应用了新技术的电子票据市场提供立法供给,使得该领域内存在立法空白,市场监管无法可依。同时,本文总结了当前区块链票据市场上较为突出的三个法律风险,即票据真实性法律风险、智能合约法律风险和平台法律风险。此外,本文认为以《票据法》为代表的票据业务监管法律制度和以国家网信办《区块链信息服务管理规定》为代表的一系列规范新技术、新市场的立法文件存在有立法滞后于科学技术发展、立法层级较低、主体权责不明、权利救济程序缺失以及未能调动市场自律等问题,不利于国家监管及防范化解系统性金融风险。最后,本文结合比较法经验,提出了三条主要应对建议,包括:修改和完善立法,将电子票据专项规定纳入《票据法》,提高监管立法层级;根据当前监管模式,发挥市场主体能动性,构建行业自治机制;以及借鉴域外经验,全面引入监管沙盒制度。
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