【摘 要】
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财政资金绩效审计已经发展成为当今世界审计的主流,随着我国政治、经济体制改革的不断深化,适应市场经济发展要求的公共财政体制逐步建立和完善,政府职能的转变和服务型政府
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财政资金绩效审计已经发展成为当今世界审计的主流,随着我国政治、经济体制改革的不断深化,适应市场经济发展要求的公共财政体制逐步建立和完善,政府职能的转变和服务型政府的建设,以及政府审计自身的发展,都日益反映了我国政府审计从财务合规性审计发展到财政资金绩效审计的必要性和可能性。因此,本文的选题在我国当前具有重大的理论意义与现实意义。本文界定了财政资金绩效审计的定义及其本质特征,讨论了财政资金绩效审计与财政财务审计、经济责任审计的联系和区别;分析了财政资金绩效审计产生的社会背景及其理论基础。研究重点针对我国理论界当前在财政资金绩效审计研究领域比较欠缺的两个方面:财政资金绩效审计实务的探讨,和财政资金绩效审计评价体系的研究,广泛汲取已有研究成果,力争有所完善和创新。一是在全面审视我国财政资金绩效审计法制建设进程和实践探索历程的基础上,重点分析了深圳市福利彩票公益金绩效审计的典型案例,以实证的方法探究制约我国财政资金绩效审计发展的问题,并依据我国的实际和参考借鉴国外成功的经验,提出建立立法型审计体制、推进绩效审计法制建设配套完善、加强财政资金绩效审计和绩效预算以及绩效评估的互动配合、提高审计人员素质加强队伍建设等完善我国财政资金绩效审计的对策建议。二是探讨并构建了财政资金绩效审计评价体系,包括审计主体、审计方式、审计方法等财政资金绩效审计组织形式的构建,提出了财政资金绩效审计目标和绩效审计评价标准,设计了财政资金绩效审计评价指标体系。
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