高新技术产业开发区已成为中国以利用外资为主、致力于高新技术产业发展的重要园区,然而,外资的流向和分布在很大程度上取决于高新技术开发区的外商投资环境.因此,对高新技术开发区的外商投资环境进行综合评价,找到不利于吸引、乃至制约外资的环境因素,无疑有着重要的现实意义.该文首先通过对国际直接投资理论、动机及外商在华投资区位选择决定因素的分析,结合高新技术产业开发区的特点,并主要基于外商投资者的角度,提出了高新技术开发区外商投资环境的评价指标体系;其次,该文将"关键因素法"应用于高新技术开发区外商投资环境的评价之中,以找出影响高新区投资环境的关键因素.在针对关键因素提出改善和优化外商投资环境的措施后,再利用"相关性分析法"评估各项措施对所有关键因素的综合影响程度,从而决定资源有限条件下诸措施的实施顺序;最后,利用上述成果,通过对西安高新区120余家外资企业采取问卷调查的方法,对西安高新区的外商投资环境进行了综合评价,结果表明制约西安高新区吸引外资的关键因素依次是:周边企业生产配套能力、地理位置、能源及原材料供应能力、吸引外资的优惠政策、经济发展水平和知识产权保护程度.同时,得出改善西安高新区投资环境的措施依次为:重视并完善产业配套环境的建设、完善技术创新体系、制定操作性强的优惠政策及制定完善透明的政策法规等.