湖南体育产业发展过程中政府职能研究

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在加快经济转型升级、推进供给侧改革的今天,体育产业在建设健康中国、推动经济转型升级能发挥重大作用,湖南目前也处于经济转型的爬坡过坎时期,体育产业发展面临重要战略机遇。因此,研究讨论湖南省政府如何更好更快地发展体育产业显得尤为迫切和重要。本文综合运用文献研究法、访谈法和对比分析法,阐述了美国政府、英国政府和日本政府在体育产业发展中所采用的政策,着重分析了中国政府和体育产业发展优秀的地方政府在体育产业发展中的职能,提炼出这些国家和地方在发展体育产业时可供湖南借鉴的方法。在分析湖南省体育产业发展现状和面临问题的基础上,解析湖南省政府在发展体育产业所面临问题的原因,提出:第一,发达国家和地区政府在体育产业发展中的职能作用可以为湖南省政府发展体育产业提供有利的经验借鉴。他们在发展体育产业的过程中对编制体育产业规划的重视、对体育产业门类和主导产业的恰当选择和对财政金融等经济手段着重运用是湖南省政府发展体育产业可借鉴方法;第二,湖南省的体育产业有鲜明的地方特色,成立了全国首家省级体育产业集团,体育传媒业在全国占据重要地位,体育赛事发展势头良好,在建立与我省经济发展水平相适应的体育产业体系有所建树。第三,体育产业的发展是一个动态的递进过程,湖南省政府针对体育产业不同的发展阶段采取多元的政策措施,在起步阶段充分发挥引导作用,重塑体育产业发展核心理念,优化体育产业发展环境,深化体育产业内部组织改革;在发展阶段充分发挥助推作用,按区域实施不同的政策,构建特色体育产业集群,加强和改进体育产业统计工作;在成熟阶段充分发挥协调作用,加速体育产业与相关产业的融合,重视体育人才的培养,培养多元市场主体;在改革期充分发挥服务作用,政府应逐渐淡化其职能,淡出体育产业的发展过程,将其交给市场。同时积极构筑服务平台,服务于科技进步与自主创新。
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