道路危险货物运输安全行政管理对策研究

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危险货物具有易燃、易爆、有毒等危险性,在运输过程中若稍有操作失误,就可能引发事故隐患。通常认为事故发生的原因有车辆、危险物、环境、意外等客观因素,以及人为判断失误、违法操作等主观因素,这些因素背后都隐含着危险货物运输管理不善这一基本原因。道路危险货物运输行政管理,是交通运输主管部门、及其所属的道路运输管理机构,对道路危货运输企业(单位)进行的一系列指导、协调、监督管理活动,从过程上说是对道路危险货物运输市场的事前、事中和事后管理;从职责上说是三关一监督,是把好市场准入关、人员资质关、车辆技术关和对这三关的动态监督;从管理内容上说,是对道路危险货物运输的许可管理、专用车辆及设备管理、从业人员管理、运输过程监督管理、应急救援管理,对危险货物运输企业(单位)安全生产管理进行的考评管理。本文将在相关研究理论综述的基础上,分析道路危险货物运输管理现状,初步找出问题所在;并选取危险货物运输事故实例进行研究,运用安全系统理论的事故致因分析法,探究事故发生的起因(直接原因)、间接原因和基本原因,并挖掘其背后隐含的管理致因;通过构建道路运输行政管理系统,结合事故树分析法将管理系统内容细化为各个要素,以各管理要素之间的关系为逻辑联系,绘制事故树并计算最小割集、排出行政管理重要度顺序,探索行政管理体制机制漏洞与事故发生原因之间的关联度,得出各管理要素对危险货物运输安全管理体系建设的影响,为进一步优化管理方式和手段、提高政府部门管理效率提供建议。
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