高科技园区是创新经济的载体，政府、企业、学术界在这一空间内相互合作，共同创造社会和经济效益。目前，我国发展高科技园区的事业方兴未艾，但企业投资兴建高科技园区还属凤毛麟角；因此，从兴建法人的角度，研究高科技园区开发与运营，具有十分重要的现实意义。 经历了十年的探索，银河集团公司充分分析自身作为陕西省电力公司多经企业的各种利弊之后，决定以西安高新区为建设平台，在其区内兴建银河科技产业园，以期实现银河集团公司“产业化、规模化、国际化”的发展目标。 论文首先对高科技园区的各种支撑理论进行搜索集成，寻求建立银河科技产业园的理论支持；查阅大量的文献资料，分析了内外部环境以及银河科技产业园所面临的电力改革、西电东送工程的完成、加入WTO等诸多因素；其次运用电力弹性系数法预测电力工业发展空间，以便真正掌握电力工业技术创新需求空间，进而确立银河科技产业园的产业目标和规划方案；最后论文在分析比较有关高科技园区实践的基础上，对未来银河科技产业园运营机制、服务中心、孵化器进行了重点研究，提出了个人品牌观念、以服务为主的差别化战略等具有特色的银河科技产业园运营策略。