律师调查令制度是我国司法机关为提升民事诉讼中当事人的举证能力,保障诉讼代理律师调查取证权而制定的一种证据收集制度,在证据收集方面发挥显著作用。具体表现为以下几个方面:第一,律师持令收集证据使得案件事实有证据证明,有利于法院查明案件事实;第二,签发律师调查令增强了当事人的举证能力,当事人会在参与取证的过程中体会到司法在维护公平正义方面的有限性,有利于提升法律适用的社会效果;第三,律师调查令制度为律师调查收集证据提供了支持,律师持令调查收集到证据后可以推动诉讼顺利进行,有利于提升诉讼效率;第四,律师持令调查收集证据解决了当事人举证不能的问题,一改律师往日在当事人心目中“拿钱多,办事少”的形象,使律师的工作成果得到了展现。但现阶段律师调查令制度在理论发展和司法实务中均面临着困境。在理论发展层面,主要在律师调查令的法律属性界定,制度存废问题,适格主体范围,程序内容设计四个方面存在分歧;在司法实务层面,主要存在各地关于对申请律师调查令的客观条件规定不统一,制度操作性存在不足,可持令收集的证据种类受限,存在滥用律师调查令风险等问题。基于此,为了解决律师调查令制度存在的理论和实践困境,发挥律师调查令制度的作用,推动律师调查令制度立法,选择该课题进行研究并作此文章。本文正文主要包括三个部分:第一部分对律师调查令制度作概要叙述,包括律师调查令与相关概念之厘定,律师调查令制度的诉讼法价值,律师调查令制度的发展过程,律师调查令制度的实施现状。第二部分归纳了律师调查令制度在理论发展和司法实务中面临的困境。在理论发展方面,存在对律师调查令法律属性的探讨,制度存废问题争论,律师调查令制度的适格主体有分歧等问题;在司法实务方面,主要存在各地对律师调查令制度的具体规定不一致,制度操作性存在不足,被调查主体配合度不足,可持令收集的证据种类受限,存在滥用律师调查令风险等问题。第三部分为制定律师调查令制度提供了具体可行的建议:在立法理念层面,建议立法者确立提升当事人举证能力,保障律师调查取证权,兼顾实现司法公正和提升诉讼效率的价值追求;在立法层级安排层面,建议立法者在民事程序法中增设律师调查令制度;在立法规定层面,从实体和程序两个方面提供了具体建议。