从行政伦理视野看中国食品安全问题——以“地沟油”事件为例

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2013年中央一号文件指出“改革和健全食品安全监管体制,加强综合协调联动,落实从田头到餐桌的全程监管责任,加快形成符合国情、科学完善的食品安全体系①。”进入21世纪以来,我国爆发了多起震惊中外的食品安全事故,食品安全的形势堪忧,食品安全事故一次又一次的把政府推到舆论的风口浪尖。从2001年的呼和浩特地沟油事件到2011年的金华新型地沟油事件,近十年来,地沟油事件频频爆发,社会舆论的焦点一次又一次的聚焦“地沟油”。   本文先从行政伦理的相关概念、理论着手,然后对食品安全相关概念进行阐述;第三章通过数据分析我国近些年来在食品安全上的行政伦理取得的进步;第四章通过对具有代表性的食品安全事件—“地沟油事件”进行介绍,并从中发掘在此事件中暴露出来的行政伦理缺失;第五章借鉴有关美国的行政伦理实践,详细介绍了美国行政官员的专业精神、财产公开、会议公开等,提出对我国的启示和借鉴;第六章通过借鉴有关美国的行政伦理实践,提出预防食品安全事故的行政伦理措施。
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