论文部分内容阅读
本文旨在分析个人所得税对我国收入分配差距调节作用的强弱以及改进方法,并根据文章的分析结果提出改革我国个人所得税政策的合理化建议。首先,本文阐述个人所得税调节收入分配差距的理论基础,并在此基础上,计算以及比较分析我国城镇居民的总收入基尼系数、可支配收入基尼系数和税收收入基尼系数这三种基尼系数以及最低收入户、较低收入户、中等偏下户、中等收入户、中等偏上户、较高收入户、最高收入户这七个收入阶层的平均税率;分析个人所得税对我国收入分配差距的调节效果。然后,建立计量分析模型,研究可支配收入基尼系数与七个收入阶层的可支配收入、个人所得税平均税率之间的关系,并且运用逐步回归法优化此模型。最后得出结论:第一,从1997年至2001年,个人所得税逆向调节我国城镇居民收入分配差距,但是逆向调节作用一直在不断减弱;从2002年至2008年,个人所得税起到了缩小我国城镇居民收入分配差距的正向调节作用,但是正向调节作用不太明显;从2009年到2012年,个人所得税逆向调节我国城镇居民收入分配差距。第二,较低收入户、最高收入户这两个收入阶层对可支配收入基尼系数的影响比其他收入阶层的影响大。个人所得税进行改革时,应该更多注重与较低收入户和最高收入户有关的改革。第三,我国的个人所得税税率设计的有些不合理,在一定程度上,非但没有缩小收入分配差距,反而逆向调节扩大了收入分配差距。由此表明,在我国个人所得税还没有成为调节收入分配差距的重要工具,远远没有没有其理论上调节收入分配差距的作用那么大。我国应该加快个人所得税的改革,提高较低收入户的可支配收入,降低最高收入户的可支配收入,减少最高、较低收入户的收入之比,降低较低收入户的平均税率均有利于降低基尼系数,缩小收入分配差距。同时提出,个人所得税的税收政策应该与其他的收入分配政策相结合,这样可以对缩小我国收入分配差距,建立和谐、稳定的社会主义社会,实现“中国梦”起到更大的作用。