深圳市石井街道治理中的资源困境与对策探讨

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党的十九大提出“加强社区治理体系建设,推动社会治理重心向基层下移”以来,“推动治理重心下移”成为政府倡导的治理手段,各地努力探索,推动服务下沉、资源下沉,取得了一定成效。我国城市治理的基层和基础在街道、社区,资源下沉也集中在街道和社区。城市基层治理中的资源,包括党委政府、市场、社会组织和市民等治理主体拥有的资源,是一个由多元主体构成的庞大资源体系。我们要推动多元主体进行合作,互惠互利,共建共享,以实现城市基层治理能力现代化的目标。然而,当前城市街道社区运行机制不畅,导致人、财、物等资源得不到有效挖掘和科学配置,基层治理中的资源面临诸多困境,如有效资源不足、治理资源分布不均、治理资源运行不顺等。本文基于石井街道治理中的资源困境分析,来探讨促进各类治理资源有效衔接和运转的措施:首先,科学配置基层治理中的资源,把更多物质性资源配置到社区,将人力资源、财力资源和服务资源下沉,实施街道社区工作一体化运作,推进一体化治理,整合队伍,实行捆绑作业,并注重集聚和运用抽象性资源;其次,提高治理资源的供给质量,促进治理资源的供需平衡,推广精准化精细化党群服务,加强对购买服务质量的监管,保障购买服务质量;最后,完善基层治理中的资源有效运转机制,调整组织架构,厘清街道社区工作职责,推进资源共享治理协同,推进资源主体多元化和资源整合,节约集约治理资源,提升基层治理效能。
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