FDI、吸收能力与区域创新绩效——基于中国省际面板数据的实证分析

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自从上个世纪80年代改革开放以来,特别是在加入世界贸易组织之后,大量国际资本流入我国,我国已经逐渐成为世界上吸引外商直接投资最多的国家之一,根据商务部统计数据,2003年我国吸引国际外资数量首次超越美国成为世界第一,到2014年我国实际使用外资额高达1195亿美元,呈现出十几年连续增长的趋势。究其原因在于我国一直坚持执行的“以市场换技术”战略,拟通过开放国内市场,引进外商直接投资,引导跨国公司进行技术转移,在对FDI的技术溢出进行消化吸收上进行二次创新,以提升我国内资本土企业的自主创新能力。  技术创新是一国经济可持续增长的动力和源泉,以污染环境,消耗自然资源的粗放型经济增长方式已经不适合我国的现状,实施创新驱动发展战略,增强创新能力建设才是我国未来经济发展的必由之路。技术效率的提升不仅要靠自身的研发投入,还要依靠对跨国公司技术溢出的吸收,根据以往国内外相关文献和多年来众多发展中国家的实践情况都证明了吸收发达国家FDI的技术溢出是快速提升自主创新能力的重要途径。但梳理相关文献,我们可以发现关于FDI与自主创新能力的关系的实证结论并未统一,存在正面、负面与不确定三种结果。国内外学者研究表明在FDI提升东道国创新能力这一传递过程中,存在“中间因素”的影响,其中最重要的“中间因素”就是东道国的吸收能力,也是就Dunning的“国际生产折衷理论”中提到的东道国的区位优势。Balasubrananyam(1998)的研究认为,要使FDI技术溢出能够提升东道国的创新能力,东道国自身必须具备较高的经济发展水平、完备的基础设施环境和充足的人力资本。实际情况也显示,在我国的某些行业或区域,大规模的引进外资不仅没有提升当地的自主创新能力,反而在一定程度上产生了挤出效应,侵蚀了内资企业自主创新的基础,市内资企业丧失了创新积极性,究其原因,在于我国某些区域的自身技术吸收能力还比较薄弱,不能有效的吸收FDI的技术溢出。因此研究FDI、技术吸收能力与我国自主创新能力的关系具有重大的理论意义与实践意义,一方面可以检验我国长期以来执行的“以市场换技术”战略的准确性;另一方面通过分析我国各地区在吸收能力上的不均衡而影响其在FDI创新溢出效应的作用,可以找出内在问题,为我国各地区政府提出切实可行的政策建议,促进各区域自助创新能力协调发展。  本文主要运用文献研究法、现状分析和实证分析相结合及比较研究等研究方法,拟研究以下两个问题:一是研究外商直接投资、技术吸收能力(包括金融发展水平、人力资本水平和基础设施状况)与我国自主创新能力的关系,其结果如何。二是为了更好地发现吸收能力在FDI创新溢出效应中的作用,本文对中国的四个经济地区东部、中部、西部、东北部分区域进行FDI的创新溢出效应研究,探究各区域自身技术吸收能力对FDI创新溢出效应的影响是否具有区域差异性并根据理论分析与实证模型回归结果提出对应政策建议。  首先,本文分析了关于FDI技术吸收能力的理论框架,即对外直接投资理论(包括Hymer(1976)提出的“垄断优势理论”、John Dunning(1977)的“国际生产折中理论”以及小岛清(1973)的“比较优势理论”)和内生增长理论,阐明了技术进步对一国经济持续增长的重要性和FDI技术溢出的途径,并在此基础上引入技术吸收能力这一概念;并按照论文研究的逻辑性,从三个方面梳理了国内外相关文献,为实证研究打下基础。  其次,为了检验外商直接投资对我国自主创新能力提升是否具有显著促进作用,同时验证基于金融发展水平、人力资本水平与基础设施状况等当地环境变量的技术吸收能力在这一过程是否起到显著的推动作用,并进一步研究FDI及当地吸收能力对各区域自主创新水平影响的差异性。本文使用我国30个省市及自治区(西藏、港澳台除外)2004年至2013年共十年的省级面板数据,通过建立计量模型,从全国和分区域来进行实证回归,来对本文的理论分析进行实证验证,得出结论:实际利用FDI会对区域创新能力有显著的正向影响;国内研发经费投入提升了区域创新能力;基于吸收能力的FDI创新溢出效应会受到经济区域的影响,存在区域差异性。  最后,论文根据理论定性分析和定量实证分析的研究结果,提出相关政策建议:一是要注重引进技术性外资,均衡使用外资;二是从金融发展、人力资本、基础设施三方面增强自身的技术吸收能力,为我国自主创新水平提升提高必要条件;三是鉴于我国四大经济区域的不均衡型,分别就东部和中、西及东北部的FDI的引入方式,金融效率提升、人力资本开发及基础设施建设提出针对性政策建议。  文中的创新之处主要体现在以下几点:  1、研究视角创新:目前国内外关于FDI与东道国创新能力的关系方面的研究成果较多,但大多数文献都是在研究FDI技术溢出对创新能力的影响,很少考虑东道国本身的吸收能力对FDI创新溢出效应的影响,本文通过引入金融效率、人力资本水平与基础设施状况等三个衡量吸收能力的代理指标,来检验当地吸收能力在FDI对东道国自身创新能力提升中的调节作用。  2、经济区域划分创新:本文在研究FDI对自身创新能力的提升中,考虑到我国各地区经济发展水平、人力资源储备、金融市场效率及基础设施状况等发展不均衡,为了使结论更加有针对性,本文在全国样本的回归的基础上,进行了分经济区域进行回归以考察不同经济区域的差异性,在区域划分的确定上,没有按照以往文献的东、中、西部三个经济区划分,而是使用党的十六大报告所划分的东、中、西及东北地区四大经济地带,使研究结果更具有时效性和政策指导意义。
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