交通拥堵日益成为制约大城市发展的主要瓶颈之一,北京交通拥堵问题尤其严重。本文拟从基本公共服务均等化的角度,采用比较分析法、理论联系实际法和文献查阅法等方法,分析城市交通拥堵产生的原因和解决方法。文章以基本公共服务均等化相关内容为切入点,描述我国基本公共服务的现状,即不均等化现象比较严重。这种不均等化促使人口向基本公共服务相对完善区域流动。人口的集中流向导致流入地基本公共服务设施无法满足需求,致使供求关系严重失衡,其中城市交通拥堵是最明显的表现之一。解决城市交通拥堵问题的根本方法在于实现基本公共服务均等化。本文通过大量数据证明,不同地区、不同城市之间以及城市内部各行政区之间基本公共服务存在较大差异,基本公共服务完善的区域对人口的吸引力强于不完善的区域,必然出现人口向基本公共服务完善区域集中流动的情况,造成流入地基本公共服务供应不足。以北京市为例。北京基本公共服务的满意度在全国名列前茅,但同时北京也是人口流向的主要区域之一。北京的基本公共服务无法满足日益膨胀的需求,导致供需之间矛盾激烈,交通拥堵现象尤其突出。与此同时,北京市各行政区域之间基本公共服务不均衡。流入北京的人口集中于基本公共服务更完善的区域,造成当地基本公共服务供需矛盾更加突出。北京市的交通拥堵主要集中于五环以内,而这里是北京市基本公共服务更完善的区域。最后得出,解决城市交通拥堵的根本途径在于实现基本公共服务均等化。完善其他地区的基本公共服务必将减缓人口流向特定区域和城市,以解决流入地区基本公共资源供需不足的问题,城市交通拥堵现象必能从根本上得到解决。