青海油田公司地处柴达木盆地,自然环境恶劣,远离大市场,因而其成本水平在中国石油各油田中一直处于偏高状态,虽有其客观原因,但降成本的潜力依然存在.科技进步与管理创新应成为青海油田降低成本、增效益、提升竞争力的基本手段.青海油田公司改进和加强成本控制与管理,是青海油田公司自身发展、提高竞争力的需要.本文首先对成本的概念作了解释说明,对成本控制系统和成本控制程序及相关内容进行了综述,分析了国外石油公司在成本控制方面的作法;在总结石油天然气企业成本控制特点的基础上,对青海油田分公司的自然、资源、市场及人力资源等方面的经营环境进行了论述,分析了青海油田分公司成本控制的组织机构、管理制度和控制体系现状;从预算管理、资金管理、成本管理、市场管理、招投标管理、合同管理、现场管理等方面对成本控制的管理制度进行了总结论述;以青海油田采油一厂为例,对其在成本控制方面的经验进行了总结,并通过比较研究,分析了其进一步降低成本的潜力.