推进义务教育均衡发展,是办人民满意教育的必然要求,是构建和谐社会的重要基石。随着时代不断发展,城市化进程不断加快,人民群众对优质教育资源的渴求不断提升,教育发展也面临诸多现实问题:“择校”现象愈演愈烈,学区房疯狂炒作的问题不断涌现,大规模学校和大班额问题日益凸显。择校的实质是择师,加强师资力量的均衡是破解义务教育均衡发展难题的突破口。本研究以J市义务教育阶段教师为个案对象,具体运用文献研究法、个案研究法、调查研究法,分析J市义务教育师资配置现状、问题及成因,并提出解决路径。研究由五部分构成:第一章绪论,从政策因素、社会因素和个人因素三方面介绍选题缘由,阐述论文研究的意义,分析国内外研究现状,确定研究内容、研究方法,明晰研究思路,形成研究框架体系。第二章理论研究,对研究中涉及的人力资本理论、公共产品理论、供给需求理论和教育公平理论进行论述,对区域、义务教育、均衡、师资均衡配置等概念加以界定,并对衡量师资配置均衡的指标进行说明。第三章通过实地调查J市师资配置情况,从教师数量、质量、结构、流动、培训、负担、满意度等指标进行城乡、校际数据对比分析,发现J市存在教师超编与缺编共存现象,城乡与校际师资数量失衡,质量失衡,学科结构失衡,教师流动单向化等问题,并对造成城乡、校际师资配置不均衡的原因进行了分析。政府教育体制改革相对滞后、城市化进程加快、二胎政策放开、家长从众心理以及部分教师职业懈怠等因素是导致J市师资配置失衡的重要原因。第四章针对J市义务教育师资失衡问题提出相应的解决路径,一是打通壁垒,通过人事制度改革,多渠道补充教师,以保障师资数量均衡;二是多措并举,通过刚性的制度和柔性的关怀来推进区域教师有效交流,采取多样化的培训方式,提升教师专业素质,从而促进师资质量均衡;三是建议政府部门做好充分调研,不能盲目地推行一项政策,要兼顾城乡、校际,统筹安排,合理布局,从制度上、政策上确保区域师资结构合理化。第五章是结论与反思,对研究成果进行分析与总结,同时对研究的不足作相应的论述,进一步指导未来的研究。