广深铁路股份有限公司货币资金内部控制研究——以《萨班斯—奥克斯利法案》404条款为视角

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货币资金由于其可直接用于个人消费,因此它成为不法分子贪污、挪用和盗窃的对象。近年来,非法挪用资金、设立小金库的案例时有发生,其金额之巨大、涉及人数之多,令人瞠目。此类案件产生的重要原因是在于货币资金内控无力,故建立健全的货币资金内部控制制度,确保货币资金的安全完整,收付合理合法,是市场经济的必然要求,是国际、国内客观环境的要求,同时也是铁路运输企业内部会计活动以及经营管理现状的要求。美国2002年颁布了《萨班斯-奥克斯利法案》,该法案颁布后,美国上市公司的内控制度有了明显的改善,在保护企业财产的安全性,提高财务信息的准确性,强化企业经营管理,以及配合外部审计的开展等方面也取得了成效,这正是我国铁路运输企业货币资金内控制度建设所迫切需要达到的目标。 本文首先介绍了货币资金内部控制的相关理论概述,其中包括国内外内控制度的发展史和概要,货币资金内控制度的主要内容及应设置的关键控制点,以及《萨班斯-奥克斯利法案》404条款的由来和主要内容。 其次,在充分了解《萨班斯-奥克斯利法案》404条款实施过程的基础上,通过对广深铁路股份有限公司现行货币资金内控制度的分析研究,发现了其内控缺陷和漏洞、同时与管理层充分沟通,提出整改建议,进一步完善了广深铁路股份有限公司货币资金内控制度。 最后得出结论:《萨班斯-奥克斯利法案》404条款中加强内部控制,完善公司治理的思想,对铁路运输企业的货币资金内控制度的建设具有一定借鉴意义。当然,我们还应联系中国的国情,尤其是我国内部控制具有用来堵塞国有资产流失漏洞,遏止领导干部贪污腐败,制止虚假会计信息等方面的功能,这些都应充分、有效地体现在我国内控体系的构建中。
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