【摘 要】
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人民代表大会制度是我国的根本政治制度,全国以及地方各级人大代表是我国人民代表大会制度的主体,各级人大代表的履职表现,特别是由人民直接选举产生的基层人大代表的履职表
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人民代表大会制度是我国的根本政治制度,全国以及地方各级人大代表是我国人民代表大会制度的主体,各级人大代表的履职表现,特别是由人民直接选举产生的基层人大代表的履职表现,关系着全国人民代表大会制度的运行,因此加强对基层人大代表履职行为的研究对人大制度改进具有重要意义。随着社会对代表履职需求的增强,不少学者对人大的研究开始从理论描述转向对个体行为者的研究,越来越关注对代表履职的影响因素分析。但较少有学者注意制度动因对代表履职的影响,即便有所关注也是从静态角度出发,因此制度动因的研究呈现出一种碎片化的状态。本研究通过现实观察发现,近些年来基层人大在推动代表履职制度化方面进行了不少创新实践并取得了良好实效,代表履职制度的完善对提升代表履职绩效有着越来越重要的影响。因此,笔者希望通过对基层人大推动代表履职制度化的研究而加强对制度动因的关注。一方面,通过对基层人大代表履职制度演进的梳理从而对代表履职制度予以动态关注;另一方面,通过对M区制度创新实践的探讨突出制度动因对提升代表履职绩效的影响,为其他地方人大建立具有规范性与长效性的人大代表履职制度提供可以借鉴的经验。
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