农民专业合作组织对农业科技推广的影响作用及路径选择

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推进现代农业,加大农业科技投入,提高农业生产效率和综合竞争力已成为破解我国“三农”问题的重要路径。实施农业科技推广对缩小城乡差距,加快城乡一体化发展发挥重要的作用。自改革开放以来,中国经济社会快速发展,坚持第一产业在整个国民经济中的基础性地位不可动摇。同时,伴随着市场的开放,农业生产面对着更多的竞争和挑战。农业的发展需集经济效益、社会效益及环境效益为一体,用现代科学技术和现代经营管理理念来武装,走出一条高产、优质、高效、低耗的现代化产业道路。因而,加快农业科技投入,提高科技对农业发展是支撑力,推进传统农业向现代农业的顺利转型的重要性更加彰显。在现有制度下,我国农业科技推广服务体系一直延续着传统的制度与模式,供需内容失衡,知识结构老化,运行模式不合理,管理机制不健全等问题日趋显著。另外,我国农业正处于传统农业向现代农业跨越的特殊阶段,农业生产主体的多元化,产业结构的调整、生产经营模式转变等新情况,给农业科技推广服务又提出了新的挑战。农业科技成果的转化实施表现出效率低下与后劲不足,现代农业的快速推进受到阻碍。农民专业合作组织作为农业发展的新生主力军,在推进农业产业结构调整、促进农业经营模式升级、提升农业劳动力素质水平等方面都发挥着积极的作用。因而,我们尝试研究农民专业合作组织在农业科技推广中具备的潜在作用力,并以此来探索新农业科技推广的实现路径,解决现行农业科技推广面临的困难和瓶颈。本文首先梳理了现行农业科技推广的发展现状、存在的问题以及本阶段面临的新挑战,即找出农业科技成果转化推广实施效率低下的根源。分析了农民专业合作组织自身特点、经济社会层面的作用性,探析其在农业科技推广中所扮演的角色以及可能存在的作用力。并在此基础上,提出了参加农民专业合作组织能够提高农民获取农业科技培训的假设,通过实地调研、典型案例及样本数据分析来验证我们的预测,用计量统计模型分析证实了农民专业合作组织对农业科技推广中作用力发挥的情况。进一步研究和探索了新的农业科技推广实施路径,明确提出在构建新型农业科技推广体系中要把握农民的主体性,实现农民的参与性。探索出一条以农民专业合作组织为载体和介质的新型农业科技成果转化推广路径。最后,对本文预测、分析及研究的内容进行总结,对农民专业合作组织参与下的农业科技推广服务体系的构建提出针对性的建议。
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