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高等学校大扩招以来,我国民办高等教育在高等教育中的比重大幅增加,民办高等教育在许多地区已经成为承担高等教育大众化任务的重要力量,成为高等教育事业的重要组成部分。然而,目前我国的民办高等教育发展过程中还存在很多问题,突出表现在国家把民办高等教育定位为社会公益事业,但是很多优惠政策没有真正落实。教育主管部门在某些方面对民办高等学校的管理还比较混乱,缺乏人性化。政府的定位仍然存在着与其身份不协调的现象,出现了某种程度上的“越位”与“缺位”等。这些问题已经成为民办高等教育发展的“瓶颈”。因此,明确政府责任,履行好政府职责,为民办高等教育构筑良好的生存发展空间是当前发展民办高等教育的当务之急。
本研究围绕民办高等教育的发展,结合中国的特定情况,从不同视角探究政府对民办高等教育承担责任的依据,深入探讨政府责任的内涵,进一步明晰政府责任的内容。对政府履责缺陷的现象和原因进行剖析,继而对现阶段实现民办高等教育健康持续发展的政府履责路径提出建议。