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2009年实施新医疗改革以来,中国政府陆续推出大量优惠政策促进医药卫生改革进一步深化。其中国家政策的两个重要导向在于大力发展基层医疗机构的建设,通过建立和完善分级诊疗制度,促进医疗资源向基层延伸,缓解我国目前存在的诊疗资源总体匮乏且分布区域不均衡、供给与需求倒挂的问题。深化全民所有制医院改革,鼓励社会资本进入医疗领域,严格控制全民所有制医院规模,通过鼓励社会办医、社会资本以各种方式介入公立医院改革、医师多点执业、民营医疗机构纳入医保定点、改革医保支付方式等各项优惠政策落地,实现我国医疗服务市场化、投融资渠道多元化。 在以上背景下,不少医疗机构开始尝试通过收购或合并等活动扩张经营。但是任何一起并购都是有风险的。其中,我国眼科医疗机构在并购目标选择、估值定价、融资、支付,以及对经营、财务、人员和企业文化等整合的关键环节,都会存在一些一般性风险。同时,由于眼科医疗行业的特殊性,在眼科医疗机构并购活动中还会存在并购产生的经营风险、公共事件冲击放大的风险;医保、筛查收紧等政策性风险。 本文研究目的在于通过对我国眼科医疗机构并购中的风险进行系统分析,预判并购活动的战略阶段、交易阶段、整合阶段可能发生的风险,并采取对应防范和管理措施。本文共分为六个部分,先对并购研究的理论及现状进行了综述回顾,然后针对我国眼科行业的并购形势及未来发展趋势进行分析。通过对我国眼科行业并购的一般性风险及特殊风险因素的系统分析论述建立眼科医疗行业的风险管理理论框架,并采用案例分析,结合爱尔眼科并购沪滨爱尔的案例实际应用、印证风险管理框架。在理论框架与实际案例结合的基础上提出对眼科医疗行业并购中风险的管理防控措施。 本文研究结论是眼科医疗机构并购的风险管理,不仅要重视并购过程产生的融资、支付等财务风险,更要注重在并购之初对眼科医疗行业的国家政策及地方性政策的把握,制定实施适合的并购战略,选择合适的眼科医疗机构作为并购目标并合理估值作价,在估值时要理性对待财务数据,重视表外因素的客观评估。