【摘 要】
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我国检察机关环境公益诉讼制度的创建,对推进生态环境保护事业的发展具有重要作用。司法实践证明,诉前程序作为该制度的重要组成部分,在推动解决侵害环境公益问题方面具有重
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我国检察机关环境公益诉讼制度的创建,对推进生态环境保护事业的发展具有重要作用。司法实践证明,诉前程序作为该制度的重要组成部分,在推动解决侵害环境公益问题方面具有重要作用,它既是该制度的重要内容也是实施该制度的重要手段,已经成为我国检察机关环境公益诉讼制度的重要特色,但是由于我国的公益诉讼还处于起步建设初期,诉前程序制度还不完善,对诉前程序进行深度研究具有重要的法律价值和实践意义。本论文以检察机关环境公益诉讼制度中的诉前程序为研究对象,从法律监督形式的角度分析诉前公告和诉前检察建议的性质特征,从而得出重要结论,即诉前程序制度的设计不但还很好地填补了检察机关在守法监督和执法监督方面的缺位,而且在环境生态保护方面发挥了重要作用,具有重大的法治价值和现实意义。然后在总结诉前程序现状的基础上分析其存在的问题,通过借鉴域外比较有代表性的环境公益诉讼制度的相关经验,从完善检察机关法律监督体系的角度出发,针对性地提出完善我国检察机关环境公益诉讼制度诉前程序的建议。
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