政府融资平台的融资模式研究

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在中国现代化城市进程中,地方政府为了绕开体制和政策的障碍,加大对城市公共基础设施建设的资金投入,创立了各种形式的政府融资平台。这些平台公司集筹集资金、建设管理、债务偿还为一体,代替政府进行市场化融资并投资于公共基础建设,达到推动城市化进程的目的。但随着政府融资平台数量的迅速膨胀及贷款规模的急速增长,相关问题逐步出现,潜在风险引起关注。资产负债率较高,缺乏还款来源,无实体产业及盈利模式,可持续融资能力弱等问题逐渐显现。同时受到国家宏观政策的影响,各地的政府融资平台的融资渠道也越来越窄。而国内关于融资工具的创新研究,多局限于金融学的理论领域,很少将之与公共基础设施建设实践相结合。本文通过研究各种融资工具在政府融资平台——A公司中的实际运用,探讨了各种融资模式运用于公共基础设施建设的方式以及关键点。为A公司的融资模式提供了切实可行的改进方案,同时为A公司下一步融资结构调整指明方向。本人希望能通过对本论文的研究,从A公司这一个模板扩展到其他的政府融资平台融资模式的探讨,促进政府融资平台的融资效率提高,同时希望将融资工具的研究运用于基础设施领域,对现有的投融资体制与模式进行改造、优化和创新,促进社会资本更快更安全地进入基础设施领域。
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