十九大报告指出,我国社会主要矛盾已经转变为对美好生活的需求和发展不平衡不充分的矛盾。如何解决我国经济发展的不平衡和不充分问题,成为未来社会发展的重中之重。在追求经济增长的同时忽视公平问题,可能导致拉美国家式的社会动荡,进而影响长期经济增长的数量和质量。推动经济增长的三大动力为消费、投资和净出口,三者的数量和结构影响着一国的经济增长速度和质量。消费在近几年被认为是拉动经济的第一动力,但从宏观数据看,我国总体消费水平比较低,有学者认为,农村居民消费水平比较低是中国整体居民消费水平比较低的一个重要原因。我国如期实现第一个百年奋斗目标并向第二个百年奋斗目标迈进,最艰巨最繁重的任务在农村,最广泛最深厚的基础在农村,最大的潜力和后劲也在农村。城镇化是城乡经济发展的一项重要推手,起点低和速度快是我国城镇化发展过程中的鲜明特点,过程中出现诸多问题没有得到及时解决。城镇化的推进促进了城市的建设,但公平方面并未得到重视,大量在城市生活的农业转移人口并未得到与城市居民相同的待遇,除此之外还有资源利用效率低、过于追求建设面积的扩张和城市布局不合理等问题。在新的发展阶段,为了改善现状,我国提出新型城镇化概念,强调以人为本,更加注重城镇化的质量和未来发展可持续性。城镇化的推进,不是农业人口从农村向城市迁移的简单过程,城镇化发展的过程必然涉及政策的引导。例如人口迁移的模式必然会受到政策的影响,政策对于户籍开放与否的政策直接影响了农业人口能否迁移至城市,从而也就影响了城镇化的推进。城镇化的过程中总是处处充满了政府的意志。研究政策偏向、新型城镇化和城乡消费差距间关系具有现实意义。本文先对新型城镇化与城乡消费差距之间关系进行判断,研究二者之间的关系。在此基础上,以政策偏向为门槛,考察不同政策偏向水平下新型城镇化对城乡消费差距的影响关系的变化。首先通过梳理新型城镇化与城乡消费差距之间的影响机理,分析二者之间的影响路径,为促进缩小城乡消费差距探明方向。进而以政策偏向水平为门槛变量,探索在不同政策偏向水平下,新型城镇化对城乡消费差距的影响关系有何变化,为合理制定城镇化相关政策、推动我国城乡消费差距缩小提供参考建议,这对于我国发展具有重要的理论意义与现实意义。基于上述分析,本文通过梳理国内外相关文献,总结有关研究现状,对文献做出评述。对新型城镇化、城乡差距、政策偏向展开论述。在相关理论基础上梳理新型城镇化对城乡消费差距的作用机理以及不同政策偏向下新型城镇化对城乡消费差距的作用机理。选择2004-2019年省级面板数据,分别对中国30个省、自治区和直辖市（西藏除外）的新型城镇化和城乡消费差距进行测度。利用多元线性回归模型度量了新型城镇化与城乡消费差距的关系,在此基础上,以政策偏向为门槛变量,检验是否存在门槛效应,根据不同政策偏向水平下新型城镇化与城乡消费差距影响关系的变化,分区间讨论新型城镇化对城乡消费差距的影响机理。结果表明:首先,新型城镇化对缩小城乡消费差距具有显著效应,通过中介模型的检验,城乡收入差距具有部分中介效应,即新型城镇化不仅可以直接缩小城乡消费差距,还可以通过缩小城乡收入差距间接缩小城乡消费差距;在不同政策偏向水平下,新型城镇化对城乡消费差距的影响存在非线性效应,随着政策偏向水平的提高,新型城镇化对城乡消费差距的缩小作用先出现一段减弱的趋势,之后随着政策偏向水平的提高新型城镇化对城乡消费差距的缩小作用增加并超过了第一阶段。本文创新之处有以下两点:第一,已有大量文献研究了城镇化与城乡差距之间的关系,但大多是在传统的城镇化框架下进行论述。本文采用新型城镇化衡量城镇化水平,并利用多元线性回归模型对新型城镇化和城乡消费差距之间关系进行实证检验,对相关研究做了有益补充。第二,少有文献将新型城镇化、城乡消费差距和政策偏向纳入同一框架进行研究。本文在现有研究的基础上,将政策偏向融入新型城镇化对城乡消费差距的影响中,构建政策偏向、新型城镇化与城乡消费差距的理论关系与研究框架,研究了政策偏向对新型城镇化与城乡消费差距影响的门槛效应,从政策偏向角度分析了新型城镇化对城乡消费差距的影响,对相关研究做了有益补充。