城市居民最低生活保障制度是我国社会保障体系中最基础、最重要的“最后一道安全网”,它的建立不仅标志着我国社会救助制度发展的新水平,而且标志着我国社会主义市场经济体制正在逐步走向成熟和完善。对这一制度进行调查和研究,具有重要的理论和现实意义。本文从探寻城市居民最低生活保障制度的运行轨迹和实施效果入手,重点剖析了贵州省安顺市在实施这一制度方面暴露出的诸如实施理念存有偏差、资金来源渠道单一、隐性收入核定困难、保障标准偏低、基层力量薄弱以及配套措施不完善等缺陷和不足,力图结合实际从优化低保制度架构、拓宽多元筹资渠道、完善配套优惠措施、深化再就业工程、增强低保工作透明度、建立专业化的低保工作队伍、加快低保制度法制化建设等7个方面提出完善城市居民最低生活保障制度的对策及建议。本文在吸收、借鉴前人成果的基础上,通过采取调查研究法、实地访谈法、数据对比法、文献法、定量分析和定性分析相结合等方法,从点到面、见微知著地对城市居民最低生活保障制度存在的问题进行了深入细致的阐述和探讨,并力求从促进该制度的全面实施和健康发展,构建以城市居民最低生活保障制度为主体、其他配套救助措施为补充的资金来源多元化、保障水平规范化、管理服务社会化的综合性社会救助体系做出积极有益的探索。