【摘 要】
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乡村振兴战略将“生态宜居”列入振兴方针中,农村环境治理成为乡村振兴战略的重要内容。目前多地开展的农村环境治理工作多是在行政力量推动下开展的,普遍存在村民主体性缺失、乡村内生动力缺乏等问题。单纯依靠政府或者市场的力量是无法达成乡村振兴的目标,也无法让环境治理的成果真正惠及村民。有关乡村振兴的国家政策文件中多次提及“激发农村发展内生动力”、“增强农业农村自我发展动力”等,乡村内生动力在乡村建设中的重要
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乡村振兴战略将“生态宜居”列入振兴方针中,农村环境治理成为乡村振兴战略的重要内容。目前多地开展的农村环境治理工作多是在行政力量推动下开展的,普遍存在村民主体性缺失、乡村内生动力缺乏等问题。单纯依靠政府或者市场的力量是无法达成乡村振兴的目标,也无法让环境治理的成果真正惠及村民。有关乡村振兴的国家政策文件中多次提及“激发农村发展内生动力”、“增强农业农村自我发展动力”等,乡村内生动力在乡村建设中的重要性已经逐渐成为学界和政府决策部门的共识。研究农村环境治理中村庄内生动力的实践机制,可以为乡村地区建设发展过程中内生动力的激发提供一条可行路径。本文以湖北省黄冈市苍霞村的环境治理为例,以个案的形式对苍霞村环境治理的过程进行深描,采用参与式观察和深度访谈的方法,从纵向过程即“时间线”中插入横向逻辑“内生性”,力图探究在农村环境治理的过程中乡村内生动力是如何被激发并存续。研究发现,随着农民组织化程度不断增强和村民对村庄公共事务的参与程度不断加深,苍霞村环境治理的过程可以被划分为三个阶段:在初始阶段,苍霞村基于村庄社会关系网络和传统文化资源,在资源匮乏和组织涣散的背景下以村庄环境卫生清洁事件为载体建立起自治组织机制;随着国家美丽乡村建设的开展,苍霞村凭借前期所完成的自发性村庄环境治理成果以及在环境治理过程中积累的组织资源成功抓住了国家政策的机遇期,而后通过制度化的组织形式提高了自身资源整合能力,并进一步提升了村民们的组织化程度;在美丽乡村建设项目完成后,苍霞村步入乡村产业化运营阶段,通过一体化的经营模式和均衡的利益分配机制,确保村民们在乡村产业运营中的主体性地位以及内生动力存续。研究也发现在村庄内生性发展的过程中,外部资源的注入是不可或缺的,但关键在于推动外部资源的内部转化,实现内生动力的提升。综上所述,乡村内生动力的激发与存续是我国乡村建设有效推进的核心问题,通过组织化的机制来增强村民在乡村建设中的主体性地位,同时推动外部输入性资源在乡村内部的转化,进而形成乡村建设的内生动力。
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