在我国住房体制改革初期，全国主要城市建立了以经济适用房为主的住房供应系统，解决了大量城镇低收入居民的住房困难问题。但随着我国经济进入转型期，经济适用房政策陷入困境，出现了补贴对象失控、分配不公、布局郊区化等问题，经济适用房政策面临巨大质疑。这一时期学界的主要研究方向是向美国、英国、德国等老牌资本主义国家学习借鉴，通过对比研究发达国家的住房保障制度，提出完善我国经济适用房政策的对策。而本文所选取的比较对象为马来西亚低成本房屋政策，与以上各国相比，马来西亚在地理位置、国情、族群构成上与我国更具有可比性，其低成本房屋在1997年被联合国住宅大会评为为低收入者提供住房的最佳模式，对我国经济适用房政策的学习借鉴意义更大。本文主要采用比较研究方法，从补贴对象、补贴方式、房屋来源、资金来源、建设布局、申请流程、分配方式、流转退出和后期管理共九个方面，对中马住房政策进行比较分析，并从中马两国的对比中发现我国经济适用房政策中的主要问题，最后尝试性地提出一些发展完善的建议。