如今电子政务已越来越受到国家的重视,同时社会对电子政务系统的功能和性能的要求也在日益提高。目前绝大部分的电子政务系统是B/S模式的Web应用程序,它们在不同程度上存在着可扩展性差、互操作能力不强、适应需求能力差、重复建设、新应用周期长、容易形成“信息孤岛”等较为严重的问题。SOA(ServiceOriented Architecture)面向服务的架构正是为解决这类问题而新近发展起来的设计思想和架构。本文以北京市海淀区督查业务信息系统项目为例介绍了如何利用面向服务的架构(SOA)进行电子政务系统的设计与开发。本文首先介绍了电子政务系统发展的状况,分析了电子政务所面临的问题,提出采用面向服务的架构(SOA)来搭建电子政务系统的建议;随后,介绍了面向服务架构(SOA)的有关理论知识,包括SOA的基本概念、特征和角色间的协作关系等,并对SOA涉及到的关键技术进行了详细介绍;最后,本文对北京市海淀区督查业务信息系统项目进行了需求分析和系统设计,介绍了该项目中所采用的SOA架构,以及如何利用该架构进行系统的实现。本文的主要意义在于一方面,阐述了我国电子政务系统发展所面临的问题,采用了一种解决方案,即利用SOA架构开发电子政务系统;另一方面,本文通过具体的案例——北京市海淀区人民政府督查业务信息系统,介绍了利用SOA架构进行电子政务系统开发的方法。