党的十六大报告明确提出,“要在本世纪头二十年,集中力量,全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会”的奋斗目标,并指出,“统筹城乡经济社会发展,建设现代农业,发展农村经济,增加农民收入,是全面建设小康社会的重大任务”。农业是国民经济的基础产业,“农业、农村、农民”问题仍然是我们经济生活的重要问题之一。农村人力资源数量庞大、质量低下的现状己成为我国农村经济腾飞、农业现代化实现的巨大障碍。开发农村人力资源,培养高素质的新型农民就成为中国未来几十年农村经济发展的当务之急。本文着力分析湖北省农村人力资源的现状及存在的问题,从系统论角度提出我省农村人力资源开发的总体战略规划,试图为实践操作提供一些理论指导。农村人力资源开发是一项涉及政府、组织、市场、文化等因素的社会系统工程,主要是通过教育、培训、迁移、保健等手段,全面提高农村人力资源整体素质,促进农村社会经济发展。湖北省位于中部地区核心地段,开发农村人力资源对推动西部大开发、带动中部崛起和实现东西部区域经济协调发展具有现实的和长远的意义。在调研的基础上,笔者首先具体分析了我省农村人力资源的现状和存在的问题,接着大胆提出开发我省农村人力资源的总体战略规划,即树立一个总战略目标、把握两个开发维度、贯彻三大开发战略导向、落实四个具体战略措施——教育性开发、制度性开发、迁移性开发、政策性开发。