【摘 要】
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随着计算机技术的不断发展,电子政务建设在全球范围内不断加快,逐渐成为现代政府革新的重点。电子政务的发展催生了政务数据这一新型战略资源,其内容涉及一国经济社会方方面面,具有十分重要的战略价值,也使得当今国际政务数据泄露、黑客攻击、国家机关违规收集数据等一系列非传统安全问题频发。为防范化解政务数据安全风险,我国通过《数据安全法》对政务数据安全进行制度规范,部分地方立法也针对政务数据安全作出专门规定。但
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随着计算机技术的不断发展,电子政务建设在全球范围内不断加快,逐渐成为现代政府革新的重点。电子政务的发展催生了政务数据这一新型战略资源,其内容涉及一国经济社会方方面面,具有十分重要的战略价值,也使得当今国际政务数据泄露、黑客攻击、国家机关违规收集数据等一系列非传统安全问题频发。为防范化解政务数据安全风险,我国通过《数据安全法》对政务数据安全进行制度规范,部分地方立法也针对政务数据安全作出专门规定。但目前我国政务数据安全现有立法在立法层级、中央和地方立法连接、重要制度构建等方面仍然存在部分不足之处。本文以现有政务数据安全立法作为切入点,通过对现行政务数据安全立法进行分析,针对现存问题进行探讨并提出相关解决建议,为政务数据安全立法完善提出相应建议。文章主要分为以下几个部分:第一章为绪论,主要介绍本文研究背景和研究意义,分析本文现有国内外立法和学说现状,介绍文章研究方法及创新和不足之处;第二章为政务数据安全立法概述,以“政务数据—政务数据安全—政务数据安全立法”的逻辑思路进论述,明确政务数据安全立法概念,并对政务数据概念及相似概念进行区分,深化文章研究对象;第三章主要针对现行政务数据安全立法进行分析,探寻我国数据安全立法沿革给政务数据安全立法带来的启示,分析我国政务数据安全立法的立法理念、权力主体、制度设计等方面,并对现有立法存在的主要问题进行分析,主要包括立法不完善、地方立法结构差异大、立法精细程度和可实施程度不足、重要制度构建不完善等问题;第四章针对现行立法所存在的问题进行探讨,建议加快政务数据安全行政法规和规章及地方性法规的出台,使中央和地方进行有效衔接;明确政务数据安全相关责任主体,提升政务数据安全制度可操作性,规范第三方权利义务;加快完善政务数据安全分级分类标准和种类规定,制定完备的重要政务数据识别制度,明确政务数据权属;明确地方立法意识,以《数据安全法》为纲完善地方政务数据安全立法制度建设。
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