目前，城市交通拥堵问题越来越严重，交通拥堵问题的产生是多种因素交互作用的产物。交通拥堵问题的解决需要从不同的角度来考虑，既要兼顾短期利益与效率，又要充分体现可持续发展的战略思想。　　淄博市是我国为数不多具有典型组群特色的城市之一，各个城区相对集中，呈“十字型”布局，但整体呈现“集而不聚”的现象。本文以淄博市为例，在分析组群城市出行特征的基础上，着眼于城市交通的发展，从时空均衡角度出发对淄博市交通发展策略进行研究。主要内容包括以下几个方面：　　第一，根据调查数据分析了淄博市的出行特征。　　第二，分析了城市交通存在的典型问题，并且从绿色交通和时空均衡发展角度提出了解决对策。　　第三，结合淄博市的情况，从宏观和微观均衡角度重点研究了淄博市的道路交通系统优化、高青县的交通组织发展战略和可变信息板策略、停车诱导及单向交通策略，并且结合交通仿真软件VISSIM对部分所实施的方案进行了评价。　　第四，最后是本文的总结和展望。