2006年上海社保基金挪用案件(以下简称社保基金案)震惊全国,此案涉及挪用社保基金329.44亿元,其中大部分来自于地方性养老基金。养老基金被称之为老百姓的“养命钱”,其安全性不容置疑,这也促使我们更多去思考如何采取措施保障我国养老基金的安全。本文在对我国基本养老保险统筹基金(以下简称养老基金)所存在风险进行总体分析的基础上,借鉴国内外金融及其他行业预警经验的基础上,对我国养老基金风险预警机制的构建提出自己的见解。文章共分为四个部分,前言部分主要是对养老基金的发展历程及其安全所存在的问题进行叙述,指出建立养老基金风险预警机制的必要性。第二部分主要讲述建立我国养老基金预警机制的经验借鉴,文章从国内、国外两个部分进行分析。国外部分,在对西方国家金融风险的发展历程进行描述的基础上,以美国、英国、日本等几个国家金融监管预警指标体系和应对措施为例,从中总结出对我国养老基金风险预警有借鉴意义的方面。国内部分,在对我国各行业风险预警现状进行描述的基础上,结合甘肃省失业保险预警的经验,对建立我国养老基金预警机制的可行性进行分析。文章的第三部分是整个文章的核心部分。文章首先对我国养老基金预警信号指标体系的指标构成进行了分析,将养老基金风险指标体系主要分为基金经办风险指标体系、投资运行风险指标体系以及管理中的违法犯罪风险指标体系三个部分,同时构建了四层指标框架；并运用层次分析法和专家赋值的方法对整个指标体系的指标权重进行研究。在此基础上对我国养老基金预警信号及警情级别的确定进行了阐述,并提出了基金风险发生后的挽救措施。最后文章提出了构建完善的养老基金预警系统的一系列的辅助措施和建议。包括基金预警软件的开发、构建新型基金管理模式、加强社保基金审计等。