PPP模式在多边开发银行基础设施项目中的应用研究

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目前,全球基础设施融资面临巨大缺口,其中,亚洲基础设施投资需求占据一半以上。2015年亚洲基础设施投资银行(Asian Infrastructure Investment BankAIIB,简称亚投行)的成立,为弥补基础设施融资缺口,提供了一个新的选择。但在巨大的资金需求面前,政府和多边开发银行的资金仍旧是杯水车薪。因此,通过引入公私合作模式(Public-Private Partnership-PPP),在补充投资资金的同时,分散并降低项目风险、提高运营效率,成为更加有效且得到广泛使用的新方式。更为重要的是,公私合作模式动员私人资本参与基础设施投资,与亚投行可持续基础设施建设、跨境连接和动员私人资本的建设主题非常契合,而更加受到关注。本文的研究路径,一是,对公私合作模式进行理论分析和研究。从PPP的定义、性质、协议类型入手,进而挖掘其理论基础、作用及应用。二是,进行实践研究。主要是以世界银行和亚洲开发银行的业务实践为范例,归纳多边开发银行基础设施公私合作模式项目的经验。三是,本文的重点。研究亚洲基础设施投资银行为实现其宗旨和发展目标,开展公私合作业务的初步尝试、启示,以及未来亚投行公私合作模式项目进一步更好发展的建议。
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