G大型陆路口岸反偷渡新形势及对策研究

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最近几年,因为全球一体化的不断深入,国家、地区间的贫富差距日益增加,国际反偷渡的形式也越来越严峻。同时,现阶段国内改革开放的深入发展,国内经济有了快速的增长,中国开始发展成偷渡人员优先选择的非法移民目的地之一。由于出入境政策越来越宽松,出境、入境客流量不断上涨,由于利益的吸收,境内、境外偷渡犯罪份子将犯罪手段转变,使隐蔽性提升,进行了一系列非法出入境的行为。除此之外,由于恐怖组织活动日益严峻,恐怖势在国内、国外彼此勾结,想要制造一些违法行为,使得边防检查工作不单单面对堵内的压力,同时还要面对截外的压力,工作难度越来越大。G口岸地理位置非常特殊,其位于珠海市东南部,毗邻澳门,陆路与澳门相连,是“一国两制”的交汇点。2018年,G口岸的客流总数高达1.34亿人次,连续七年位居全国第一位。随着出入境人员年验放量逐年上升,其偷渡案件也呈现出新的形势及特点,如何有效地防范偷渡案件的发生,成为了一个较为棘手的问题。在此形势下,对G口岸非法出入境行为的具体情况深入分析,同时强化G口岸反偷渡打击,其作用是十分关键的,同时也对我国大型陆路口岸的反偷渡工作的开展,具有重大的理论意义和现实意义。本文以“整体政府”的视角出发,充分利用学习型组织理论,对当前G口岸偷渡反偷渡工作的现状进行深入的分析和研究,指出当前反偷渡工作存在的问题,主要包括职能单位部门之间各自为政、反偷渡宣传扩及面十分有限、科技应用能力低、反恐处突专业化较低;民警业务水平相差很大等。本文充分借鉴了境外移民机构的有益经验,在此基础上以“整体政府”为视角,又结合学习型组织理论,为完善G口岸反偷渡工作提出对策建议,通过建立健全协作机制,深化出入境组织改革,加强全民普法、提高法治意识,提高高科技应用水平,加强反恐处突专业化建设,推进“学习型”边检队伍建设等有效途径,丰富出入境管制手段,提高打击偷渡活动的力度和准确度。
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