冷战结束后,亨廷顿提出“文明冲突论”,认为文化将取代政治和经济,成为导致冲突的关键因素。21世纪初,随着经济全球化和政治多极化趋势的发展,国家之间的交往越来越频繁,文化的影响力日益凸显,约瑟夫·奈的软权力理论受到极大关注。日本于1972年成立国际交流基金以加强外国对日本的理解,1986年设立国际日本文化研究中心,1990年代提出“文化立国”战略,初步形成了对外文化传播的雏形。进入21世纪后,颁布《文化艺术振兴基本法》、实施《文化艺术振兴的三次基本方针》,并于2009年发布了《关于加强对日本文化理解和关注的文化传播措施》的报告,形成了对外文化传播战略的理论基础。　　 本文首先论述了日本政府在“文化立国”的战略方针指引下,推动对外文化传播的具体措施。例如推动文化艺术人才之间的交流与合作、以留学生和国外有识之士为对象有针对性地进行文化传播;传承传统文化、在海外举办传统文化艺术展和演出,并保护和开发国内的文化资源,吸引外国民众来日本观光;发展电影、动漫等媒体艺术,支持文化创意产业在海外的发展;重视对外文化传播的组织和机构建设,利用海外基地进行文化传播;采取传统媒体和新媒体相结合的对外传播手段。　　 本文的主要观点创新在于通过阐释日本对外文化传播战略的软权力生成机制,认为其文化政策中包含了易于被世人接受的普世性理念,并通过保护和修复文化遗产等行为予以践行,从而能够获得国外民众的认同。其传统文化在海外的受众主要为有识之士,传统文化的独特性引发人们深层次的探寻和解读,从而加深对日本和日本文化的理解。同时,为了回避其岛国文化的异质性,日本政府以动漫、电影等流行文化为切入点,让更多的国外民众对日本文化产生兴趣。流行文化的长期侵润、主流媒体的无缝隙传播为受众提供了一个“拟态环境”,对其产生影响力和吸引力,实现主体的潜移默化的“控制”,进而生成软权力。　　 本文还对日本对外文化传播战略的特征进行了分析,认为从传播机制上,政府各部门设置联络会议,协调配合;从传播内容上,以流行文化为突破口,以传统文化为灵魂;从传播方式上,利用人际交流和大众媒体强化传播力;从传播效果上,注重调查反馈,并不断提出建议加以完善和改进。　　 最后,本文对我国当前对外文化传播的现状和存在的问题进行分析,并借鉴日本的经验提出了相应的建议,如改革政府管理体制、制定明确的对外文化传播战略;以民族文化为根基,推动文化创新,大力发展文化产业;发展主流媒体,改进传播理念和方式;培养顶级的文化艺术人才等。