北京二热天然气发电项目运营后评估研究

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天然气发电供热联产机组具有效率高、运行灵活、清洁环保等优点,近年来在国际电力行业发展迅速。日本70%的天然气用于发电,占其国内发电总量的28%;美国天然气发电比例超过了20%;欧洲的天然气发电占比也在30%以上。为实现国内电源多元化、优化能源结构、改善环境、节能减排,在“十一五”时期,国家核准在北京、江浙等地区适度发展天然气发电项目,建设了一批大型天然气发电厂。北京二热公司天然气发电供热联产机组工程是2008年奥运会配套项目,投产两年来,有必要对其进行综合评价和项目后评估分析,以指导二热燃机项目未来的可持续发展。北京市作为我国首都和国际化大都市,面临着能源紧缺和可建设用地资源稀缺、节能减排和环境保护的多重巨大压力,对城区燃煤发电供热小火电进行改造、关停、优化势在必行。发展环保、高效的天然气发电供热项目,在保障全市各类用户用电和供热的基础上,能够有效降低大气污染,节约土地资源,充分发挥燃气电站的调峰调频综合优势,使北京市有限的一次能源得到最有效的利用,具有重要的经济效益、环保效益、社会效益。北京二热燃机圆满完成了投建任务后,在运营方面已取得了较好的成绩,但也出现了一些新情况、新问题。本文通过后评估分析方法得出以下主要结论:一方面,在北京发展天然气发电项目,全面替代燃煤小火电,使北京市有限的一次能源得到最有效的利用,充分证明了在电网负荷中心建设适量燃机项目决策的正确性;另一方面,争取扶持性天然气发电项目电价政策和合理的定价机制,建立稳定的天然气供应是项目能够持续发展和生存的关键。在上述背景下,通过后评估分析,对其运营及电价政策等进行专题研究,从而为政府相关部门制定和完善天然气发电项目定价机制,以及燃机电站项目自身经营发展提供一些建设性的思路和企业运营优化方案。本论文共分五章,按照提出问题、分析问题和解决问题的方法和步骤,通过对北京二热天然气发电项目历史延革、项目简况、建设意义、可研规划和实际运营情况进行阐述,对国际燃气轮机发电技术发展状况进行介绍后;采用后评估方法,分析项目出现的新情况、新问题;探索发现,争取扶持性天然气发电项目上网电价政策,研究天然气发电上网电价定价机制,建立稳定的天然气供应体系是天然气发电企业能够持续发展和生存的关键;提出参照国家煤电价格联动机制政策推动建立气电价格联动的可行性,运用企业战略管理理论提出了北京二热企业优化运营方案建议。本文首先在第1章主要介绍北京二热天然气发电项目投建情况,可研的主要内容,在本节最后论述了迫于环境压力,在北京发展天然气发电项目,全面替代燃煤小火电,使北京市有限的一次能源得到最有效的利用,充分证明了在电网负荷中心建设适量燃机项目决策的正确性和前瞻性。在第2章,主要阐述了北京二热天然气发电项目投产后实现的主要生产技术指标,项目投产后运营情况,重点是对二热新投燃机项目运营情况进行了评估分析。分析推断出新项目出现的新情况、新问题。在第3章里,通过与可研相比,对运营出现的新情况和新问题进行了深度分析。指出天然气供应阶段性、季节性不足对燃机运营的致命影响;加之近年天然气价格连续上调,对天然气发电厂无疑是雪上加霜;因此在本章第三节,本文果断提出急需完善的燃机上网电价定价机制的迫切性和重要性。在第4章,本文对定价机制专门进行了展开分析。通过宏观上对我国能源布局和电力装机结构、天然气利用政策进行有针对性的分析,对起关键作用的现行天然气发电上网电价政策环境进行了总结。在第5章,主要是本文探索解决北京二热天然气发电项目面临问题的对策建议。一是强调企业加强运营方式革新的侧重点和提出发电技术创新的主要措施;二是建设性地提出参照国家煤电价格联动的方式,推行气电价格联动的可行性,从而疏导企业因气价上涨的燃料成本增支压力;三是争取建立稳定的天然气供应长效机制,从而减少因供气不足导致的发电利用小时数下降影响。本文最后还提出了对北京二热企业可持续发展优化方案建议。本文以规划可研为基础,通过项目后评估方法,运用财务分析理论和工程经济学理论,结合企业战略管理专业知识,对北京二热天然气发电项目的运营情况进行了深度分析,并对如何解决出现的新情况和新问题提出了创新思路和具体的优化方案,以指导北京二热企业未来的规划、运营和可持续发展。从而为政府相关部门制定和完善天然气发电项目定价机制,以及燃机电厂企业自身运营发展提供一些建设性的思路和企业运营优化方案;也为今后国内类似天然气发电项目提供了借鉴和决策依据。
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