公共政策执行中的博弈分析

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随着改革的深入,中国进入了社会的全面转型阶段,外部世界政治经济的发展和中国社会自身现代化的浪潮,使我国的公共政策执行面临更为严峻的挑战与考验。如何解决这一问题便成为了我们面临的重大理论和实践课题。本文首先对公共政策执行概念进行了界定。接着回顾西方公共政策执行的理论研究历程,并对我国公共政策执行的研究状况作了简要的总结。接下来对我国现阶段公共政策执行中存在种种问题进行概括,并分析了其危害性。本文试图用博弈论对公共政策执行问题进行研究,并在此基础上提出了公共政策执行的博弈论分析框架。本文运用博弈理论中的委托—代理模型和囚徒困境模型对公共政策执行机理进行了研究。委托—代理理论是对政策执行中中央政府和地方政府之间的博弈进行纵向研究,而运用囚徒困境模型是从政策执行中地方政府之间博弈进行横向研究,从纵、横两面探讨改革政府体制以实现有效的公共政策执行。文章以博弈制度观对公共政策执行体制的创新作了阐述,对建立公共政策执行体制提出了初步构想。当然,单纯的公共政策执行体系的形成并不能保证社会的全然无忧,长治久安根本上还是取决于公共治理结构的优化。
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