农民是中国革命的主力军，如何有效地发动和组织农民斗争是关乎革命胜利与否的关键问题。行之有效的减轻农民负担的政策对于赢取民心，最终取得革命胜利有着重要的积极意义。在抗日民主政权建立之前，山东地区农民承受的田赋负担、高利贷剥削、军需负担、灾荒负担和苛捐杂税异常繁重，农民苦不堪言。山东抗日民主政权建立后，根据地政府针对战时的农民负担问题，采取了粮赋改革、减租减息、精兵简政、优待救济、村政改革五种减负措施，以及大力开展大生产运动、鼓励工商金融业发展两种促进发展措施。从“开源”和“节流”两个方面切实减轻了根据地的农民负担。山东抗日根据地减轻农民负担的工作有其自身的特点，主要表现在：注重完善粮赋制度；着力发挥银行作用；紧抓优待抗属工作。这些特点使山东根据地较好地利用自身优势，解决根据地现实中的具体问题。为保障战时需要，壮大抗日力量，削弱封建势力作出了巨大贡献。山东抗日根据地减轻农民负担的实践不仅赢得了民心，为抗战的胜利打下了群众基础，而且对抗战胜利后减轻农民负担的工作产生了积极的影响。对抗战时期山东根据地减轻农民负担问题的研究，有利于我们了解中共在这一时期对待农民的政策，以及我党在解决实际问题时怎样用政策的灵活性来对待战时的复杂性，是我们更深层次的了解马克思主义中国化的一个渠道。另一方面，减轻农民负担不是一蹴而就的，也不是一劳永逸的，农民负担的存在有其深层次的历史根源和自身规律。通过研究山东抗日根据地减轻农民负担的政策，不仅可以对农民负担存在的历史原因有一定的了解，而且可以使我们从中得到经验启示，并且以史为鉴，为解决当代农民问题提供理论依据和实践经验。