立法程序民主研究

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立法是一个关系国计民生的重大问题。立法的成败直接关系到广大人民的切身利益,关系到国家发展的千秋大业。民主作为一种政治制度和国家形式,其精神内涵和基本要求就是实行立法民主,即立法只有体现民情和顺应民意才具有合法性基础和正当性前提。立法程序民主是立法民主化的基本要求和具体体现,是立法符合大多数人民意志和利益的重要保障。我国素有“重实体,轻程序”的传统,长期以来对立法程序民主的忽视,给我国社会主义民主法制建设带来了一些消极影响。随着时代的发展和社会的进步,立法程序民主化己经成为民主法制建设中不可逆挡的历史潮流。本文以此为契机,深入思考了立法程序民主这一既有丰富实践又有深厚理论的新问题。本文主体部分共分四章。第一章阐释了立法程序民主的一般理论,并对立法程序民主等相关概念的内涵、外延进行清晰的界定。第二章比较中西方国家立法程序民主制度的主要差异。第三章总结我国立法程序的特点,提出我国在民主立法程序中存在的问题及反思。第四章就我国民主立法程序中存在的问题分析原因,提出完善我国立法程序民主各阶段的合理化建议。本文以此为契机,综合运用法学、政治学和社会学等多学科知识对本课题进行分析论证,拟采用历史分析法对我国立法制度的形成及演变进行系统的梳理,重点分析立法过程中的程序民主问题;用比较分析法分析世界及我国立法程序民主的现状,论证完善我国立法程序民主的问题。本文主体部分共分四章。另外,笔者拟采用比较分析法,比较世界主要国家立法程序,并对其程序民主性作一定的评估,并采取实证分析法,分析世界及我国立法程序民主的现状,论证完善我国现行立法程序民主法律制度的必要性和可行性等。
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