当前,人民币不仅是我国第二大跨境支付货币也是全球第四大支付货币。国家之间的最高竞争是货币的竞争,而一国货币竞争的最高形式即本国货币国际化。随着中国在世界范围内政治经济地位的提升和经济实力的增强,人民币国际化成为国内外经济发展的需要。为实现人民币国际化,首先要赋予在海外市场合法获取人民币的可能性,而开展人民币跨境支付的业务更能实现人民币海外供给。随着国际市场多元化的需求和自由化程度的提高,国民收入的不断增加,我国对跨境消费有更大的需求,进而带动跨境电商市场的迅速发展。建立亚投行、一带一路等政策促进跨境支付市场规模不断扩大,而跨境电商的迅猛发展和社会对便捷的跨境支付方式的需求,加速了我国跨境支付行业的壮大。结合我国跨境贸易在全球市场中的地位和我国跨境支付行业的现状,为应对复杂多变的国际金融市场,支付机构因其灵活便捷的业务方式被选定为开展人民币跨境支付业务的试点,这有利于整个金融业跨境支付工具的应用创新,将在更高层次上提升金融服务质量。在国家外汇监管部门的有效监管下,我国人民币跨境支付业务不断发展。然而,支付机构开展人民币跨境支付业务属于新兴行业,在发挥作用的同时,由于发展时间短,速度快,相关的法律监管制度落后,暴露出交易真实性审核、个人外汇管制、跨境反洗钱、汇率风险、外汇收支数据监测、国际货币固有的外部性与惯性阻碍以及人民币离岸市场平衡等风险。本文以人民币国际化为背景,以支付机构为对象,以人民币跨境支付业务为切入点,分析当前存在的法律问题和风险隐患。本文将在借鉴美国、欧盟等经济体监管经验的基础上,提出法律政策监管的建议,为进一步完善支付机构开展人民币跨境支付业务的制度建设和更好地规制支付行业提供新的法律监管思路和方法。