流转税对城镇居民收入分配的影响研究

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我国经济正在飞速发展,人均收入水平也在不断上升,但是收入分配差距却在逐步扩大,收入分配问题正在引起强烈关注。如果不能有效解决收入分配问题,必将影响到我国政治、经济、社会的长期稳定与发展。党的十八大报告中明确提出应加快推进税制改革,充分发挥税收调节收入分配的作用,健全以税收为主要手段的再分配调节机制的建设。目前,围绕税收调节城镇居民收入分配问题所进行的一些讨论,大都将注意力集中在个人所得税制的研究上,但是我国当前的税制结构以流转税为主体,我们应重视流转税对城镇居民收入分配的调节作用,这对于客观评价我国税制对城镇居民收入分配的调节作用和对各个税种以科学的定位,进一步完善税制改革,充分发挥税收调节收入分配的作用具有重要的现实意义。鉴于数据来源的方便性,文章以我国普遍性征收的两大流转税——增值税和营业税为研究对象,实证部分采用微观模拟法,结合相关数据源,将家庭按照消费和收入分组后,假设税收完全转移到了价格之中,利用法定税率计算税收负担,根据一定规则把税收负担分配给每一组家庭,通过计算不同收入组家庭承担的税收负担来分析不同流转税对城镇居民收入分配的影响。计算不同收入阶层的城镇居民在征收所得税和流转税前后的基尼系数,通过分析其前后变化来研究流转税征收前后对城镇居民收入分配所造成的影响。经过本文对2012年城镇居民收入消费数据的分析,得出我国当前的税制结构中,所得税的调节作用并未充分发挥,而流转税中增值税和营业税的存在,对城镇居民收入分配的作用是逆向的,恶化了城镇居民收入分配的格局,因此本文在上述结论的基础之上提出了一些相关建议。
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