产业转移是生产力空间转移的一种重要方式，是欠发达国家和地区实现跨越式发展的强大外力。产业转移、产业结构调整和区域经济发展是紧密联系的有机整体。产业转移有利于承接地产业结构优化升级，是提升产业承接地综合经济实力、推动区域经济协调发展的重要途径。随着中国区域经济的发展和国际产业分工的深化，我国区域产业己呈现出梯度转移的倾向。在此背景下，正确认识和把握产业梯度转移的规律，研究中国产业梯度转移的调控体系，提出推进国内产业梯度转移的对策建议，对实现国内区域经济的持续、健康、协调发展具有重要的意义。本文遵循“理论研究—系统研究—实证研究—应用研究”的研究思路，具体的研究内容如下。第1章阐述了对我国产业梯度转移及其调控研究的目的和研究意义。在深入研究国内外学者关于产业梯度转移及其调控的相关研究的基础上，提出了本文的研究内容、研究方法和研究思路。第2章介绍了产业梯度转移的含义和类型划分；分析了推动和制约产业转移的因素；并总结了与本文的主要研究方法关联最紧密的产业梯度转移的相关理论，为后续章节的研究提供理论依据。第3章通过选取区域梯度分布评价指标，建立了区域梯度分布评价的指标体系，并结合实际经济数据，测算和分析了区域梯度分布综合指数，据此提出产业梯度转移中的转出区域和承接区域，进而提出了产业转移的转移路线规划。第4章构建了产业梯度系数和产业动态集聚指数分析模型，并基于实际经济数据，计算了全国31个地区的27个产业的产业梯度系数和产业动态集聚指数，并据此提出各主要产业转出地区的转出产业选择。第5章构建了产业转移承接能力评价指标体系和基于熵权的承接能力综合评价模型，并根据全国31个地区的实际经济数据，计算和分析各地区的产业承接能力，并结合产业梯度系数，提出各转出产业的承接地选择。第6章重点研究了产业梯度转移调控体系的构建，提出了产业梯度转移调控的目标；分析了不同的产业梯度转移调控主体的目标差异，并提出中央政府和地方政府的协调机制；分别从产业空间发展规划、经济、人力资源、法律、行政等方面提出了产业梯度转移的调控手段；提出了产业梯度转移调控中的转移区域选择、转移路线规划、转移产业选择和承接地选择等主要调控内容。第7章从宏观角度提出政府在产业梯度转移调控中促进我国产业梯度转移的调控策略，并针对不同调控主体，分别提出中央政府、产业转出地政府和产业承接地政府的调控策略。