大数据视角下的河源市智慧城市管理体系研究

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在当代中国经济社会发展历程,城市占据了重要的位置。2014年《关于促进智慧城市健康发展的指导意见》颁布,国家发改委、工信部等在意见中提出了智慧城市的建设理念,实现工业化、城市信息化、农业现代化的融合发展,有效提升城市的内生发展动力。随着《意见》的逐步落实,全国很多城市开始构思智慧城市,既有成功经验,也有不少教训。我国当前的智慧城市理论研究是远远落后于探索实践的,特别是对于中小型城市开展智慧城市建设管理工作的调研研究更是少之又少,出现了设计不达标、建设同质化以及水平太低等问题,亟待提供相应的理论指导和实践经验作为借鉴。为此,本文特地以具有中小型城市典型意义的广东省河源市智慧城市建设管理工作为研究对象,通过SWOT分析法、实证调查法、案例分析法等方法手段,大量翻阅了国内外关于智慧城市建设管理理论论述,同时结合国家发布的《新型智慧城市评价指标(2018)》,综合运用新型智慧城市理论、大数据技术、新公共管理理论、新公共服务理论、新公共治理理论,详细分析了河源市智慧城市建设管理的发展历程、工作成效、发展机遇、总体评价和目标需求。系统梳理相关材料和理论研究,找到河源市在智慧城市设计理念和实践管理中存在的各种不足:规范标准不够统一;框架体系没有确立;管理机制难以理顺;专业人才十分缺乏;大数据应用程度不高;服务群众能力不足;社会参与度有待提高。在此基础上,本文通过分析研究国内外智慧城市建设管理的探索经验和成功案例,运用SWOT分析法对河源市智慧城市建设管理的优势、劣势、机会、威胁四个方面进行分析研究,提出了切实符合实际、科学合理、行之有效的中小城市智慧城市建设管理意见建议,包括进一步明确规划思路、进一步明细架构体系、进一步理顺工作机制、进一步加快基础建设、进一步强化大数据能力、进一步提升服务能力、进一步加大保障力度、进一步深化社会参与等。期待河源市通过深入落实基于大数据技术的智慧城市建设管理措施,推动政府政务服务提升和城市管理创新,促进城市资源整合与集约发展。同时,希望本文对全国其他地方特别是中小城市推进智慧城市管理建设起到一定的借鉴作用。
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