国家自主创新示范区是国家牵头,以加快自主创新进程与提升高新技术产业发展水平而规划建设的区域,具有先行先试的特征。自2009年建立第一个自主创新示范区——北京中关村国家自主创新示范区以来,截止至2019年底,中国已经建设完成20个示范区,覆盖20个省。在政府多年来的规划指导与政策支持之下,示范区已经建设成为了中国经济活动最为频繁的地区,园区内集聚了大量先进创新资源,是创新型企业的孵化器,是科技成果转化的推进器,为中国经济发展方式转变提供了动力,为中国社会主义现代化道路奠定了坚实的基础。为了探究自主创新示范区建设是否能完成创新目标,本文以前人的研究为基础,梳理了自主创新理论、创新驱动效率理论的发展,总结了国外创新园的创设经验,以此引出中国自主创新示范区建立的增长极、溢出效用、“五元参与”以及孵化器理论,为示范区的建立提供了理论支撑,确定了本文创新驱动效率的计算方法,并初步阐述了示范区的建设情况,由现状发现了当前存在区域发展差异、政策创新引导绩效不明、创新绩效难以衡量的问题。然后为了探究示范区建设的创新驱动实际效果是否达到了预定目标,以2016年及之前建立的自主创新示范区为研究对象,设为处理组,将2015年及之前成立的其余高新区作为对照组,首先计算创新全要素生产率,并将其作为衡量创新驱动效率的指标,然后将处理组与对照组通过匹配差分法的方法选择变化趋势相似的地区,在最大程度降低样本选择误差的基础上通过实证分析证明示范区建设区域比未建设地区的创新驱动效率高,达到了创新目标,并在此基础之上对东中西部作进一步分析,发现了示范区发展的东部最强、中部次之,西部最弱的区域发展差异。针对现状发展存在的问题以及实证结果揭露的问题,对于示范区下一步建设从创新与成果转化平台、建立创新评价体系、加大精英人才引进与保障、加强顶层设计,构建示范区协同创新共同体四个方面提出对策建议。