随着我国市场经济的建立和完善，人们越来越意识到：社会发展的真正动力，深深植根于广大人民群众之中。一个国家，一个地方要尽快实现现代化，就必须真心实意地依靠社会力量，增强社会活力。而政府，主要应发挥服务功能，搞好环境，提供秩序，宏观调节，提升公民福利。建设服务型政府，是近年来各级政府实践“三个代表”重要思想，贯彻党的十六大和十六届四中全会、五中全会精神，落实科学发展观的有益探索和重要实践。 笔者认为服务型政府是在公民本位、社会本位、权利本位、市场本位理念指导下，在整个社会民主秩序的框架下，通过法定程序，按照公民意志组建起来的以为公民服务为宗旨并承担着服务责任的政府。对于我国服务型政府的构建来说，笔者认为，我们不能再延继以往的政府改革，单兵突进，只关注政府自身的再造。服务型政府建设的努力方向和工作重点理应放在机构改革、职能调整、人事改革，但处于非政府领域的社会自组织的发展也同等重要，只有政府与社会、政府与公民、政府与市场在互动中发展，政府才能够得以提高和实现根本性的转换，服务型政府才能真正的得以实现。 本文由四大部分组成。第一部分阐述了服务型政府的内涵、理论基础，提出了构建服务型政府是当代中国政府的必然选择。第二部分具体分析了当前政府模式下政府职能存在的主要问题及构建我国服务型的基本目标。第三部分分析构建我国服务型政府必须弄清的几个问题、几对关系，以及政府必须实现的重大转变。第四部分详细论述从哪些方面、采取哪些措施、怎样来构建我国的服务型政府。