【摘 要】
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学部制改革是目前国内高水平大学进行内部管理体制改革、实现双一流战略建设的重要手段之一。随着高等教育大众化的到来,高校的规模扩大、功能变迁让已有的内部组织架构运行起来稍显吃力。按照现有学科划分的院系培养出的人才已经无法满足日益综合化的社会工作需要,高校内部管理也由于院系数量过多、学科分科过细产生管理幅度过大、学科之间壁垒严重等问题。而愈来愈多的知识与科研成果正在学科分类缝隙产生,跨学科的兴起与跨学科
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学部制改革是目前国内高水平大学进行内部管理体制改革、实现双一流战略建设的重要手段之一。随着高等教育大众化的到来,高校的规模扩大、功能变迁让已有的内部组织架构运行起来稍显吃力。按照现有学科划分的院系培养出的人才已经无法满足日益综合化的社会工作需要,高校内部管理也由于院系数量过多、学科分科过细产生管理幅度过大、学科之间壁垒严重等问题。而愈来愈多的知识与科研成果正在学科分类缝隙产生,跨学科的兴起与跨学科平台的搭建都在催生新的高校内部组织变革。再加上学术权力在高校内部“漂浮无依”,行政权力长期处于主导地位造成的学术生态系统失衡状态亟待解决。内部情况已然如此,又恰逢“双一流”建设国家战略的推行,高水平大学进行内部调整以应对外部局势变化势在必行。在此背景下,高水平大学将眼光转向内部组织变革试图创造新的发展契机,学部制这个以学术权力为核心的跨学科组织成为寻求解决高水平大学优化内部管理、建设一流学科、培养创新型综合人才的“良方”。学部制起源于欧洲中世纪的教师“法团”(Corporation),由其按照科目分化而成的不同学术组织就是学部(Faculty)的雏形。1999年北京大学率先引进学部制概念和理念进行学部制改革,拉开了国内高水平大学进行学部制改革的序幕。本研究从创建模式、改革步骤、功能定位、学部范围与数量四个方面对国内高水平大学学部制改革现状进行梳理,得出学部制改革的大致情况如下:创建模式上分为“单一学院升格型”与“多学院多单位整合型”两种类型;改革步骤上分为“齐头并进式”和“先试点后推广式”两种类型;学部功能定位上分为“顶端”式与“缓冲带”式两种类型。大部分高校对待学部制改革的态度都比较谨慎,采取循序渐进、后续调整跟进的保守方式。总体来看,学部制改革虽然在学科建设、优化内部资源配置等方面取得了一定成效,但由于学部制在中国尚处于探索阶段,也存在一些比较突出的问题。学部功能定位不清晰、权责不成正比、内部人员“两栖化”严重、缺乏配套规章制度的保障导致学部在运行过程中矛盾激化、阻力丛生,学部制改革的作用无法最大化。基于上述情况,运用生态学从学术生态系统的视角能帮助学部制改革更好地进行顶层设计,以整体观、全局观精准发现问题、解决问题。不论是院系数量过多、分科过细造成的生态位重叠、生态位错乱现象,还是新兴跨学科的产生造成组织生态位缺失的问题,究其根本,寻求学部制相关要素的正确生态位是解决问题的核心。经研究调查发现寻找学部组织在校与院系之间的正确生态位、学术权力与行政权力的正确生态位、学部组织内部人员的正确生态位是解决问题的关键所在,而影响这些生态位形成的因素主要有学科属性、学科地位、组织历史文化及原有的组织结构。找到影响这些生态位形成的要素并了解其影响方式、路径,为学部制相关要素找到准确其生态位能减少学部制改革的阻力,使其效果最大化,并为高水平大学进行学部组织改革提出中肯的建议及方案。
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